Debaty sejmoweII Kadencja

Interpelacja w sprawie wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym

   Dochód z pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym liczony jest według przepisu określonego w art. 18 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym. W ostatnich dwóch latach dwukrotnie nowelizowano ten przepis. Do czasu nowelizacji z dnia 19 marca 1997 r. roczny przeciętny dochód z pracy w rolnictwie nie uspołecznionym z 1 ha przeliczeniowego ogłaszał w formie obwieszczenia minister pracy i polityki socjalnej. Wspomniana wyżej nowelizacja wprowadziła obliczanie dochodu z 1 ha fizycznego, a nie przeliczeniowego. Do ogłaszania przeciętnego dochodu upoważniła natomiast prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.    W bieżącym roku przywrócono sposób obliczania dochodu z 1 ha fizycznego, pozostawiając ogłaszanie jego wysokości prezesowi GUS.    Jakie konsekwencje spowodowały te nowelizacje oraz interpretację tego przepisu przez prezesa GUS. Otóż doszło do tego, że w okresie od 1 lipca 1996 r. do października 1997 r. ustalano dochód z 1 ha przeliczeniowego w wysokości 998 zł. Obliczany za wymieniony okres. Dochód taki ustalany był na podstawie obwieszczenia ministra pracy i polityki socjalnej z dnia 30 lipca 1996 r. (MP nr 47, poz. 458). Obecnie prezes GUS obwieszczeniem z dnia 28 października 1998 r. (MP nr 38, poz. 525) ustalił dochód z 1 ha przeliczeniowego za 1997 r. w wysokości 1265 zł, a więc o 127% większy. Prezes GUS nie podaje, jaki dochód z 1 ha przeliczeniowego jest w roku bieżącym. Przepis art. 18 ustawy o podatku rolnym ani poprzednio, ani teraz nie stanowi, za jaki okres powinien być ogłaszany dochód. W związku z tym minister pracy podawał dochód za rok bieżący, a prezes GUS ogłasza za rok poprzedni.    Urzędy gmin mają poważne problemy, w jaki sposób obliczać dochód rolników za ostatnie dwa lata. Rodzi to też konflikty. Wydając zaświadczenie w 1997 r. określano dochód z 1 ha przeliczeniowego za ten rok w wysokości 998 zł, a obecnie określa się go też za 1997 r. na 1265 zł.    W związku z powyższym kieruję do pana premiera następujące pytania:    1. Czy zamierza się dokonać sprawdzenia prawidłowości określenia dochodu z 1 ha przeliczeniowego za 1997 r.?    2. Czy gminom zostaną przekazane wyjaśnienia dotyczące sposobu obliczania dochodu z pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym za ostatnie dwa lata?    Poseł Wiktor Osik    Warszawa, dnia 18 listopada 1998 r.