Debaty sejmoweII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie planowanej likwidacji niektórych jednostek wojskowych garnizonu grudziądzkiego

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Bogdana Lewandowskiego w sprawie planowanej likwidacji niektórych jednostek wojskowych garnizonu grudziądzkiego (6140), uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.    Na wstępie chciałbym podkreślić, że na problem likwidacji jednostek wojskowych należy patrzeć przez pryzmat przemian organizacyjnych realizowanych w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w ramach przyjętego przez Radę Ministrów w dniu 30 stycznia br. ˝Programu Przebudowy i Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych RP w latach 2001-2006˝ oraz zaakceptowanego w dniu 6 marca br. projektu ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych RP w latach 2001-2006. Dokumenty te opracowano w oparciu m.in. takie założenia, jak: ograniczenie liczebności sił zbrojnych do ok. 150 tys., zmniejszenie zasobów infrastruktury wojskowej oraz zwiększenie wydatków na zakup nowoczesnej techniki wojskowej.    Nie należy również zapominać, iż w ostatnich latach zaszły istotne zmiany w sytuacji politycznej i gospodarczej Polski, które wywarły wielki wpływ na funkcjonowanie całego systemu obronnego państwa. Przyjęcie Polski do NATO spowodowało konieczność wprowadzenia korekt do koncepcji obronności RP i rozpoczęcia przebudowy naszych Sił Zbrojnych. Zasadnicze zamierzenia reorganizacyjne obejmować będą m.in. zmianę wewnętrznej struktury kadry zawodowej poprzez zmniejszenie stanowisk oficerskich na rzecz zwiększenia korpusu podoficerów zawodowych. Skutkować to będzie odejściem ze służby kadry starszej (przede wszystkim oficerów), która nabyła uprawnienia emerytalne, stwarzając tym samym perspektywę dalszej służby przed kadrą młodą i dyspozycyjną.    Przebudowa strukturalna armii wiąże się również niestety z likwidacją. przeformowaniem lub przedyslokowaniem wielu jednostek wojskowych i całych garnizonów. Pragnę jednak zaznaczyć, iż przy planowaniu wszelkich zmian w odniesieniu do konkretnych jednostek kierowano się głównie względami operacyjnymi, stanem wyposażenia oraz możliwościami szkolenia. Brano także pod uwagę ogólne koszty utrzymania jednostek związane z eksploatacją infrastruktury koszarowej i garnizonowej.    Zmiany nie ominą również szkolnictwa wojskowego, które należy dopasować do potrzeb zmniejszonej i jakościowo nowej armii. Tym bardziej że dotychczas redukcje dotykały przede wszystkim jednostek operacyjnych, omijając struktury szkolnictwa oraz jednostki zabezpieczenia. Tymczasem na obecnym etapie reformy sił zbrojnych niezbędne jest wzmocnienie jednostek operacyjnych oraz wygospodarowanie dodatkowych środków finansowych na modernizację ich wyposażenia i uzbrojenia.    Biorąc pod uwagę zarysowane powyżej względy oraz zmniejszające się zapotrzebowanie na młodszych specjalistów logistyki, wynikające ze znacznej redukcji stanów osobowych w Wojskach Lądowych (zakładane jest ograniczenie liczebności tego rodzaju wojsk do około 89 tys. żołnierzy), podjęto decyzję o likwidacji Centralnego Ośrodka Szkolenia Młodszych Specjalistów Logistyki w Grudziądzu i Grupie oraz 8. Ośrodka Specjalistów Czołgowych w Grudziądzu do końca 2001 r. Za przyjęciem takiego rozwiązania przemawia również fakt, że wkrótce wprowadzony zostanie komercyjny system szkolenia kierowców kategorii ˝C˝ i tym samym bezcelowe stanie się dalsze utrzymywanie wojskowych ośrodków szkolenia kierowców.    Zadania szkoleniowe likwidowanych ośrodków przejmie Centrum Szkolenia Wojsk Lądowych w Poznaniu, które utworzone zostanie w obiektach po dwóch szkołach oficerskich: Wyższej Szkole Oficerskiej Służb Kwatermistrzowskich i Wyższej Szkole Oficerskiej Wojsk Pancernych, oraz przewidywanej do rozwiązania jednostki wojskowej w Biedrusku. W centrum skoncentrowane zostanie szkolenie specjalistów na potrzeby tego rodzaju wojsk. Pozwoli to zmniejszyć stan wojskowego personelu dydaktycznego i tym samym znacznie obniżyć koszty szkolenia jednego żołnierza. Niech wolno mi będzie w tym miejscu przypomnieć, iż dotychczas na jednego słuchacza w szkolnictwie wojskowym przypadało znacznie więcej personelu dydaktycznego niż w szkołach cywilnych.    Żołnierzom zawodowym z likwidowanych ośrodków szkoleniowych zaproponowane zostaną w miarę możliwości miejsca służby w Centrum Szkolenia Wojsk Lądowych w Poznaniu oraz w innych jednostkach wojskowych. Należy w ty miejscu podkreślić, że w pierwszej kolejności ˝zagospodarowywana˝ będzie kadra o wysokich i przydatnych dla sił zbrojnych kwalifikacjach, w pełni dyspozycyjna (w wielu przypadkach zaistnieje konieczność zmiany miejsca zamieszkania) oraz nieposiadająca wysługi uprawniającej do nabycia minimalnych praw emerytalnych. Oczywiście mogą zdarzyć się przypadki, kiedy trzeba będzie zwolnić żołnierza zawodowego pomimo spełnienia przez niego wszystkich niezbędnych wymagań. Takim żołnierzom zaproponuje się pomoc w przekwalifikowaniu w ramach rekonwersji.    Zdaję sobie sprawę z tego, że likwidacja ośrodków szkolenia w Grudziądzu i Grupie może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji na rynku pracy w tych miejscowościach i okolicach. Chciałbym zapewnić pana marszałka, że przy podejmowaniu decyzji brano pod uwagę także i jej społeczne konsekwencje. Jednakże jako minister obrony narodowej muszę kierować się przede wszystkim potrzebami obronności państwa i interesem Sił Zbrojnych RP.    Przekazując powyższe wyjaśnienia, pozwolę sobie żywić nadzieję, że przyjmie je pan marszałek ze zrozumieniem.    Łączę wyrazy szacunku    Minister    Bronisław Komorowski    Warszawa, dnia 17 kwietnia 2001 r.