Debaty sejmoweII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie działalności Wojskowej Agencji Mieszkaniowej

   Odpowiadając na interpelację pana posła Jerzego Jaskierni w sprawie działalności Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.    Minister obrony narodowej sprawował nadzór nad Wojskową Agencją Mieszkaniową do dnia 10 września 1997 r., to jest do dnia wejścia w życie nowelizacji ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu sił zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 1995 r. nr 86, poz. 433 z późn. zm.). Obecnie, zgodnie z art. 8 ust. 2 przywołanej wyżej ustawy, nadzór ten sprawuje minister skarbu państwa. Natomiast organem nadzorującym działalność Agencji jest Rada Nadzorcza, która między innymi ocenia wykorzystanie środków finansowych, przedstawia propozycje dotyczące budownictwa mieszkaniowego na potrzeby żołnierzy zawodowych - w uzgodnieniu z właściwymi organami wojskowymi.    Pragnę poinformować, że stan techniczny budynków mieszkalnych będących w gestii Wojskowej Agencji Mieszkaniowej jest zróżnicowany. Wobec niewystarczających środków finansowych przeznaczanych na wojskowy zasób mieszkaniowy w ubiegłych latach powiększał się niedobór środków finansowych przeznaczanych na remonty. W 1996 r. niedobór ten szacowany był na kwotę około 300 mln zł, natomiast obecnie, wskutek między innymi ustalania przez rady gmin niskich czynszów, wynosi prawie 600 mln zł. Wskazana suma byłaby jeszcze większa, gdyby kierownictwo Wojskowej Agencji Mieszkaniowej nie podjęło decyzji, aprobowanej przez Radę Nadzorczą, o skierowaniu części wpływów ze sprzedaży kwater na pokrycie kosztów niezbędnych remontów budynków mieszkalnych.    Pozwolę sobie nadmienić, że żołnierze zawodowi zamieszkujący w budynkach wchodzących w skład zasobu WAM uiszczają tzw. czynsz regulowany, zgodnie z art. 25 ustawy z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali i dodatkach mieszkaniowych (DzU z 1998 r. nr 120, poz. 787 z późn. zm.). Zgodnie z art. 26a wskazanej ustawy, uchwała rady gminy w sprawie wysokości stawek czynszu regulowanego określa jego wysokość w okresie 12 miesięcy od dnia wejście w życie uchwały. Wojskowa Agencja Mieszkaniowa zobowiązana jest zawiadomić najemcę lokalu mieszkalnego o nowej wysokości czynszu nie później niż 7 dni przed wejściem w życie uchwały rady gminy. Zasada dotycząca zachowania trzymiesięcznego terminu wypowiedzenia wysokości dotychczasowego czynszu obowiązywała do dnia wejścia w życie nowelizacji ustawy o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych z dnia 21 sierpnia 1997 r. (DzU z 1997 r. nr 111, poz. 723) i w aktualnym stanie prawnym już nie ma zastosowania.    Przechodząc do kwestii dodatkowych kosztów zużycia wody, pragnę poinformować, że lokatorzy, którzy występują o zgodę na montaż wodomierzy w ramach ulepszania standardu kwatery, otrzymują stosowną zgodę na piśmie. W piśmie takim określa się także warunki techniczne montażu wodomierzy oraz sposób rozliczania kosztów zużycia wody, zamieszczono również (a dotyczy to tylko Oddziału Terenowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w Kielcach) zapis o treści: ˝wielkość zużycia wody ulega zwiększeniu o 2% ze względu na błędy licznikowe i różnicę w zużyciu wody pomiędzy wodomierzem głównym a wodomierzem indywidualnym˝. Zapis ten wprowadzono posiłkując się treścią przepisów zarządzenia nr 102 prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia 28 sierpnia 1995 r. w sprawie wprowadzania przepisów metrologicznych o licznikach wody (wodomierzach) - (Dz. Urz. Miar i Probiernictwa nr 19, poz. 101), jednakże nieprawidłowo je interpretując. W związku ze stwierdzeniem, iż dyrektor Oddziału Terenowego WAM w Kielcach dokonał nadinterpretacji przepisów wskazanego zarządzenia, Oddział Terenowy WAM w Kielcach z dniem 1 stycznia 1999 r. przeprowadził aktualizację zawartych umów na montaż indywidualnych wodomierzy oraz zasad rozliczenia kosztów zużycia wody. Rozliczenie z lokatorami należności za zużycie wody w stosunku do wniesionych już przez nich opłat zostanie przeprowadzone w najbliższym okresie rozliczeniowym. W przypadku nadpłaty nastąpi zaliczenie jej w poczet opłat za okresy przyszłe.    Jednocześnie uprzejmie wyjaśniam, że WAM w Kielcach przejmując od Wojskowej Administracji Koszar w Sandomierzu zasób mieszkaniowy składający się z 16 budynków mieszkalnych o łącznej powierzchni eksploatacyjnej do sprzątania, wynoszącej 20 813 m2, przejęła również czteroosobowy personel sprzątający. Stan zatrudnienia gospodarzy domów do chwili obecnej nie uległ zmianie.    Po przejęciu zasobu mieszkaniowego w Sandomierzu Wojskowa Agencja Mieszkaniowa wykonała remonty związane z naprawą pokryć dachowych budynków o łącznej powierzchni dachów około 6000 m2, uznając wykonanie tych remontów za niezbędne ze względu na bardzo zły stan techniczny pokryć dachowych. Agencja przeprowadziła również modernizację kotłowni dostarczającej energię cieplną z jednoczesnym przystosowaniem jej do opalania gazem. Inne remonty będą przeprowadzane sukcesywnie, w miarę posiadanych środków finansowych. Dotyczy to między innymi remontu klatek schodowych, który jako niewpływający w znaczący sposób na stan techniczny budynków będzie wykonany w późniejszym terminie.    Przekazując powyższą odpowiedź, pozwalam sobie wyrazić przekonanie, że zostanie uznana za wystarczającą.    Minister    Janusz Onyszkiewicz    Warszawa, dnia 2 marca 1999 r.