Debaty sejmoweII Kadencja

Interpelacja w sprawie nadzoru nad bankami komercyjnymi na przykładzie Banku Staropolskiego

   Szanowny Panie Premierze! W dniu 13 stycznia 2000 r. Komisja Nadzoru Bankowego złożyła wniosek do sądu o ogłoszenie upadłości Banku Staropolskiego. Decyzja ta zaskoczyła wielu klientów tego banku, którzy od tego czasu nie mogą podjąć swych środków pieniężnych gromadzonych na rachunkach Banku Staropolskiego. W przypadku zaś ogłoszenia przez sąd upadłości banku mogą liczyć bądź to na zwrot całkowitej kwoty swych oszczędności (jeśli nie przekracza równowartości 1 tys. euro) albo jej części (gdy kwota oszczędności przekracza równowartość 1 tys. euro). Maksymalna kwota zwrotu oszczędności jednego klienta nie może jednak przekroczyć 45 tys. PLN.    Zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (DzU z dnia 21 listopada 1997 r. nr 140, poz. 939) działalność banków oraz oddziałów i przedstawicielstw banków zagranicznych podlega nadzorowi sprawowanemu przez Komisję Nadzoru Bankowego. Celem nadzoru jest przede wszystkim zapewnienie bezpieczeństwa środków pieniężnych gromadzonych na rachunkach bankowych oraz zgodności działalności banków z odpowiednimi przepisami prawa. Zdumienie budzą podawane przez prasę fakty, że bank był w fatalnej sytuacji finansowej już od dłuższego czasu, głównie wskutek wykształcenia się patologicznego mechanizmu, który powinien wcześniej zainteresować KNB. Bank Staropolski lokował swoje pieniądze w bankach zagranicznych, które udzielały kredytów: Polskiemu Towarzystwu Samochodowemu - Korporacja Spółdzielcza z Bydgoszczy oraz Funduszowi Kapitałowemu Polska - Ukraina, kontrolowanymi przez głównego akcjonariusza Banku Staropolskiego pana Piotra Bykowskiego. Firmy te, nie spłacając zaciągniętych kredytów, doprowadziły do utraty płynności zagraniczne banki, a następnie Bank Staropolski. Upadłość banków nie powoduje bezpośrednio negatywnych skutków dla budżetu państwa, ale narusza równowagę systemu finansowego i może generować niebezpieczne dla gospodarki tendencje. W świetle przedstawionego problemu sektor bankowy nie może pozostać poza sferą zainteresowania rządu.    Panie Premierze! Czy Komisja Nadzoru Bankowego dopełniła swych obowiązków w zakresie nadzoru nad Bankiem Staropolskim przed złożeniem wniosku o ogłoszenie jego upadłości?    Czy obowiązujące rozwiązania prawne w zakresie nadzoru w dostateczny sposób chronią interesy klientów banków komercyjnych?    Z poważaniem    Poseł Bogdan Lewandowski    Toruń, dnia 24 stycznia 2000 r.