Debaty sejmoweII Kadencja

Interpelacja w sprawie realizacji postanowień ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o odpadach

   W dniu 1 stycznia 1998 r. weszła w życie ustawa z dnia 27 czerwca 1997 r. o odpadach (DzU nr 96, poz. 592 i z 1998 r. nr 106, poz. 668), uchwalona przez Sejm w celu uregulowania sprawy odpadów, a w szczególności odpadów niebezpiecznych szpitalnych. Dnia 21 października 1998 r. minister gospodarki wydał rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad usuwania, wykorzystywania i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych (DzU nr 145, poz. 942). Wymienione akty prawne nakładają na wytwarzającego odpady obowiązek ich usuwania i unieszkodliwiania (art. 11 ust. 1 ustawy) lub zlecenie wykonania obowiązku usuwania i unieszkodliwiania odpadów wyspecjalizowanym podmiotom (art. 11 ust. 2 ustawy). Szczegółowy sposób unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych określa cytowane rozporządzenie ministra gospodarki.    Mając na uwadze powyższe uregulowania prawne oraz fakt, że w wyniku wdrażania reformy służby zdrowia, jednostki organizacyjne służby zdrowia zostały przekształcone w samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej oraz powstały jednostki prywatne służby zdrowia, w tym gabinety lekarzy rodzinnych - kieruję pytania do pana ministra zdrowia:    1. Jak jest uregulowana sprawa unieszkodliwiania niebezpiecznych odpadów szpitalnych w jednostkach służby zdrowia, czy i jak są realizowane postanowienia ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o odpadach oraz przepisu wykonawczego do tej ustawy - rozporządzenia ministra gospodarki z dnia 21 października 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad usuwania, wykorzystywania i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych?    2. Jak wielkość odpadów niebezpiecznych szpitalnych występuje w skali kraju i jak są one unieszkodliwiane?    3. Czy ministerstwo zdrowia prowadzi monitoring problemu odpadów szpitalnych niebezpiecznych?    4. Czy w budżetach kas chorych przewidziano środki na unieszkodliwianie niebezpiecznych odpadów szpitalnych?    Pytania do głównego inspektora sanitarnego kraju:    1. Czy podlegli głównemu inspektorowi sanitarnemu kraju państwowi wojewódzcy inspektorzy sanitarni dokonują kontroli jednostek służby zdrowia, w tym prywatnych gabinetów lekarskich pod kątem przestrzegania ustawowych przepisów o odpadach niebezpiecznych i realizowania ustawowego wymogu unieszkodliwiania tych odpadów?    2. Czy podległe służby głównego inspektora sanitarnego kraju dokonują okresowych kontroli firm wywozowych śmieci (zakłady oczyszczania) i wysypisk komunalnych w celu zapobieżenia składowaniu na nich niebezpiecznych odpadów szpitalnych?    Z docierających do mnie informacji wynika, iż sprawa unieszkodliwiania niebezpiecznych odpadów szpitalnych w skali kraju jest ignorowana. Postanowienia ustawy o odpadach nie są w większości realizowane przez jednostki do tego zobowiązane. Odpady te są spalane na terenie szpitali w przestarzałych spalarniach odpadów (często niedopuszczonych do użytkowania), na wolnym powietrzu, w kotłowniach centralnego ogrzewania lub wysypywane do pojemników na odpady komunalne i kierowane na wysypiska śmieci komunalnych. Postępowanie takie powoduje realne zagrożenie skażenia naturalnego środowiska, możliwość rozprzestrzeniania się chorób zakaźnych lub wywołania epidemii. Mieszkańcy kraju zamieszkujący w okolicach wysypisk śmieci komunalnych czują się zagrożeni i ich obawy są uzasadnione. Podobne odczucia przejawiają osoby zamieszkałe w pobliżu szpitali spalających odpady niebezpieczne na wolnym powietrzu. Sprawy te są podnoszone przez wyborców na spotkaniach jak też docierają do mojego biura poselskiego w formie skarg i wniosków.    W przededniu wejścia do struktur NATO i Unii Europejskiej problem ten winien zostać pilnie rozwiązany w sposób zgodny z prawem i cywilizowany, aby nasz kraj nie był postrzegany przez naszych partnerów jako zacofany i niedostosowany do wymogów cywilizacyjnych Europy, stwarzający na swoim terytorium realne zagrożenie epidemiologiczne.    Poseł Krzysztof Jurgiel    Warszawa, dnia 18 lutego 1999 r.