Rządowe prace nad zmianami w ustawach o pracownikach samorządowych oraz samorządzie gminnym w zakresie powoływania na stanowiska skarbników oraz sekretarzy gmin wzbudziły uzasadnione obawy organizacji skupiających przedstawicieli samorządu gminnego m in Wielkopolskiego Forum Sekretarzy Gmin działającego przy Wielkopolskim Ośrodku Kształcenia i Studiów Samorządowych Wątpliwości budzą propozycje zmian trybu obsady tych dwóch ważnych dla sprawnego funkcjonowania samorządu gminnego stanowisk nie jak dotychczas przez organy stanowiące czyli rady lecz przez wójtów burmistrzów    Wybór skarbnika czy sekretarza przez radę gwarantował obiektywizm wyboru i merytoryczne jego przesłanki co ważne także ciągłość pracy urzędu nawet w okresie wyborów i zmiany kierownictwa gminy Jak podkreślają zrzeszeni samorządowcy w zdecydowanej części gmin sekretarze sprawują nadzór nad komórkami do spraw obsługi rad gmin Wyjęcie tych stanowisk spod... czytaj całość

Kategoria debaty: przez samorzadu gminnego samorzadowych skarbnika

   Szanowna Pani Minister! Od wielu już lat daje się zaobserwować niepokojącą praktykę polegającą na ustawowym przydawaniu nowych zadań samorządom terytorialnym bez dostatecznego zabezpieczenia wykonania tych zadań w środki finansowe Dotyczy to zarówno tzw zadań zleconych z zakresu administracji rządowej jak i zadań własnych drogi oświata służba zdrowia    Z drugiej strony widoczne jest ograniczanie roli samorządów czego przykładem są ostatnie nowelizacje ustaw przenoszące ośrodki dyspozycyjne z samorządów na wojewodów w tym przypisywanie im funkcji kontrolnych których z kolei przykładem jest zapis ustawowy dotyczący realizacji przez samorządy terytorialne programów regionalnych w oparciu o środki unijne    Zapis art 7 ust 3 ustawy z dnia 8 czerwca 1990 r o samorządzie gminnym stanowiący iż ˝Przekazanie gminie w drodze ustawy nowych zadań własnych... czytaj całość

Kategoria debaty: zadan wlasnych minister srodki samorzadow

   Art 16e ust 1 pkt 4 ustawy o samorządowych kolegiach odwoławczych nakłada na prezesa Rady Ministrów obowiązek wydania rozporządzenia określającego szczegółowe zasady i tryb postępowania wyjaśniającego i postępowania dyscyplinarnego oraz wykonywania kar dyscyplinarnych i ich zatarcia Pomimo upływu dwóch lat do tej pory stosowne rozporządzenie nie zostało opublikowane co jest istotną przyczyną w zakresie prawidłowego wykonywania zapisów ustawy o samorządowych kolegiach odwoławczych    Zgodnie zaś z orzecznictwem Sądu Najwyższego niewykonywanie przez organ obowiązku wynikającego z kompetencji do wydania rozporządzenia zapewniającego prawidłowe wykonanie ustawy narusza konstytucyjne zasady funkcjonowania demokratycznego państwa prawnego art 2 i 7 Konstytucji RP a tym samym może stanowić delikt konstytucyjny Negatywne skutki braku powyższego rozporządzenia zostały potwierdzone w toku kontroli samorządowych kolegiów odwoławczych przez Najwyższą Izbę Kontroli... czytaj całość

Kategoria debaty: rozporzadzenia samorzadowych odwolawczych postepowania ustawy

   Szanowny Panie Premierze! Z racji szczupłości środków finansowych wręcz załamania się rynku inwestycji kubaturowych i liniowych zasadnym wydaje się by samorząd szczebla wojewódzkiego czy nawet powiatowego miał możliwość kontroli wydawania środków inwestycjnych poprzez własne jednostki organizacyjne nad którymi sprawowałby dodatkową kontrolę wykorzystując uwarunkowania prawa budowlanego prawa wodnego czy pozostałych ustaw związanych z prowadzeniem inwestycji    Zaprzeczeniem interesu samorządu wydaje się powierzenie tak istotnego zadania instytucjom zewnętrznym a tym bardziej prywatnym dla których interes ekonomiczny nie idzie w parze z oszczędnością i zwiększeniem efektywności inwestycji prowadzonych przez samorządy    Przyrost bazy materialnej samorządów jest bowiem miarą wzrostu gospodarczego i rozwoju danego regionu a jednocześnie przez obsługę inwestycji własnych samorządy miałyby możliwość stworzenia dodatkowych miejsc pracy ściągając w swe szeregi możliwie najlepszą kadrę... czytaj całość

Kategoria debaty: inwestycji samorzadow srodkow przez samorzady